不仅仅意味着安乐岛当局将以四座聚居地面对拥有八座聚居地和掌握着海权的北岛，还得忧心环形岛分离对“宣言”合法性的影响。
  这不是一件小事。
  毕竟他们的宣言就是宪法，安乐岛当局的合法性就是那本宣言赋予的。
  查拉斯能够不把合法性当一回事儿，那是因为他的舰炮数量够多。
  但他不能不当回事，而原因也很现实，因为他们的拳头不够大。
  现在别说多造几艘潜艇，再拖两个月怕是吃饭都难。
  就在刚才，查拉斯签署了上任以后的第一条总统令，宣布了北岛的戒严和宵禁，已经完全掌控了局势。
  而他签署的第一条命令，却是宣布对岛上食品物资实行配给制，需要当地人勒紧裤腰带支持他打仗。
  得亏这条命令并不是通过广播宣布，查拉斯八成还不知道。
  如果那家伙知道的话，只怕是会笑出声来……
  就在李明辉头疼着如何解决眼下问题的时候，他的卫兵站在门口行了个军礼。
  “报告！70号避难所方向传来消息！”
  “70号避难所？”李明辉愣了一下，脸上的表情明显写着意外，但很快回过神来问道，“……他们说什么？”
  那卫兵如实禀报。
  “他们希望与您通电！”
  李明辉沉思片刻，没有犹豫，立刻放下手中的笔，跟着那卫兵去了通讯室。
  吩咐卫兵看在门口，不得让任何人靠近，他拿起挂在电台上的耳麦戴在了头上。
  “这里是安乐岛海军指挥部，我是这里的最高负责人李明辉，你是？”
  通讯频道的对面很快传来应答，
  “陈建宏，海豚号的艇长，70号避难所的居民以及他们姑且还算信赖的代表。”
  李明辉皱起了眉头，沉声问道。
  “你想说什么？”
  “……一个你可能会惊讶的想法，但这同时也是目前我们唯一能想到的最好的解决方案。”
  “你说。”
  “联手吧，或者换个准确的说法，我希望我们联合起来。”
  电台前安静了一会，只剩下沙沙的轻微电流音，好半天没有动静。
  “联合……”
  从唇缝中挤出来这个词，李明辉的面部表情忍不住抽动了下，语气古怪的说道，“你现在说这个是不是太晚了？”
  “我认为任何时候都不算晚，我们研究了你们的宣言，起草了一份新的宣言。往后避难所管理者不再享有南部海域一切事务的管理权，仅依照避难所管理条例对避难所内部事务进行管理。与此同时，一切南部海域的幸存者与避难所居民都享有同等的权益，不仅仅是教育和医疗，也包括立法、成为司令或者别的……你们追求的不就是这个吗？”
  说到这儿的时候，陈建宏顿了顿，继续说道。
  “现在我们已经脱掉我们的外套了，你们呢？”
  李明辉眯起了双眼。
  “谁能确保你们能信守承诺。”
  电台那头传来一声轻笑。
  “你不是就在这儿吗，还是说三艘潜艇都不够你把腰杆直起来。”
  李明辉也笑了一声，神色确实渐渐冷了下来。
  “……你可别忘了，我就是最不信任你们的人，否则我也坐不到这个位置上。”
  “那太好了，如果你是那种我们说什么就听什么的家伙，我反而会犹豫现在就脱掉这身外套会不会太早……看吧，我们其实也不是什么好事儿都没有做，至少初代管理者让你们接受了教育，否则你们得和婆罗行省的那些家伙们一样了。”
  说到这儿的时候，陈建宏忽然想到什么，又接着说道。
  “对了，光顾着拉拢你们，差点忘了说正事儿。我们成立了南部海域幸存者联盟，简称南海联盟。之后我们打算重建洋流发电站，从我们能支配的海底部分开始建，然后恢复珊瑚城以及那儿的生产设施，最终和我们的盟友一起战胜北边的敌人。”
  还有半句话他没说。
  为了实现这一目标，他们需要安乐岛的三艘潜艇。
  没有潜艇的保护，几十只变种人就够他们头疼的了。
  哪怕联盟会支持他们的防御，他也不忍心看到那些人拿着小水管和变种人在海底对枪。
  那些高尚的人应该把他们的高尚带去新纪元，而不是去和野兽同归于尽……
  李明辉微微眯着眼睛，心中反复揣摩着他的那番话。
  这确实是个不错的主意。
  刚才他和参谋商量的时候也考虑过，靠着安乐岛在海底的优势尽快恢复珊瑚城和安乐岛工厂的生产，趁着北岛的驱逐舰还没开始成批下水，多弄几艘潜艇出来。
  而争取到联盟的支持，是他们实现这一计划的关键。
  毕竟现在想要开采海底矿床是一件不切实际的事情，主要的加工设施都在查拉斯的手上，而仅靠岛上的那点库存物料，恐怕一艘潜艇都造不出来。
  “联盟……你们已经和他们取得联系了？”
  “是的，”陈建宏干脆了当的承认了，“甚至不只是联盟，还包括已经站在我们这边的环形岛。之后我还打算去争取一下站在你们那边的另外三座聚居地，最乐观的情况我们能把你们也拉上，拥有包括珊瑚城在内的六座聚居地。就算查拉斯依旧不好对付，我们的力量也比现在强多了。”
  “他们不会站在你们那边，”冷声将这句话哼了出来，李明辉却又觉得似乎没什么底气，于是又在后面补了一句，“我们为什么不自己找联盟？”
  陈建宏笑了笑说。
  “你觉得他们会选择你们吗？”
  李明辉冷冷地呵了声。
  “为什么不呢？他们甚至能和落霞行省的封建主联合，就算我们不如蒙戈总统时代，也绝对要比封建王国的好的多！”
  陈建宏叹了口气说道。
  “如果看问题只看表面，那确实如此。但如果你真正去过落霞行省，就不会说出这么愚蠢的话了。”
  李明辉皱起了眉头。
  “什么意思？”
  陈建宏继续说道。
  “落霞行省之所以还存在王室，那是因为当地幸存者们发自内心地选择了自己的传统和信仰，为此他们不怕流血和牺牲。如果南部海域的幸存者发自内心团结在你的周围，联盟当然不会介意和你合作，但你看看自己周围，你旁边有那样的人吗？或者说……你有那么高的‘合法’性吗？”
  顿了顿，他一针见血地说道。
  “而且，他们联合的从来不是国王，一直都是当地幸存者。他们给当地人修铁路，盖学校，盖医院，包括废奴，有哪一样是为了国王？国王可用不着那些玩意儿！他们只不过没有把自己的平等涂在子弹上，硬塞给当地人罢了！”
  “如果没有你对这片海域会更好，我想他们没有任何理由让中间商来赚这个差价，他们完全可以尝试在猎鹰王国做过的事情，比如给你身后的那些人发一把枪。那些家伙敢向你开枪，你有胆子下令向他们开炮吗？”
  李明辉一时语塞，两眼发直地看着电台说不出话。
  确实……
  南部海域和落霞行省是截然不同的地方。
  这儿压根就没有封建传统，而且受教育率甚至超过了他迫切渴望拉拢的那个联盟！
  诸岛幸存者与70号避难所的战争就是为了争取平等，安乐岛当局与北岛当局的战争同样也是为了捍卫这一来之不易的权利，不被查拉斯那样的野心家篡夺。
  如果他最终成为和查拉斯一样的“奸雄”，以宣言的名义发动战争，又以战争的名义废除宣言，最终将一切权利攫取到自己手中……那四名总督根本不会站在自己这一边，即使现在站在他这一边，回过神来之后也一定会反对他。
  毕竟两边都是一样烂，那为什么不站在口径更大的那一边呢？
  信仰和利剑总得选一个吧。
  支持安乐岛当局不是没有风险的，他们都得对自己的居民负责。
  但如果他选择成为和查拉斯截然不同的人，成为真正为宪法而战的英雄，并在一切结束之后履行他在就职宣誓中的诺言，拒绝谎言维系的媾和，要真正的团结……
  那似乎和立刻接受南部海域联盟抛来的橄榄枝没有任何不同。
  无论以前如何，现在的70号避难所居民同样是为平等的理想而战，而且主动脱下了自己身上的外套。
  既然如此，现在就兑现这一承诺又有何不可呢？
  他只需要点一下头，兑现自己说过的话，他们便能实现那真正的联合，而自己也能以英雄的身份善终……
  李明辉的脸上浮起一丝挣扎，不由自主地握紧了搁在电台前的拳头。
  若是一天之前面对这个选择，他恐怕不会有半点犹豫地答应下来。
  但现在，他好不容易站在了万人之上……不管是被架上去的，还是他内心深处本来就渴望的。
  他到底不是圣人……
  这太难了！
  似乎是感觉到了他的犹豫不决，电台中再次传来一句恳切的忠告。
  “承认吧，这里不是落霞行省，也不是婆罗行省，无论是查拉斯还是你都没有机会当那个国王，最早烫熟屁股的那个家伙已经丢掉帽子跑了。”
  “如果你认为你比那家伙更专业，你大可以带着那个不切实际的想法赌一把，不过他能跑掉，你一定跑不掉！要么你就兑现你在广播中的承诺，把起了个头的事情做到最后！”
  陈建宏一字一顿地说着，将他在广播中听到的东西又重复了一遍。
  不管他是不是那家伙的真心话，但至少是从他嘴里说出来的。
  “……我们绝不向野兽妥协，更不会再接受谎言维系的媾和。”
  “我们需要的是真正的团结！”
  “真正的！”
  ……
  ……
  “……我们绝不向野兽妥协，绝不会容忍火炬教会继续他们的愚蠢实验，看着他们将我们脚下最后的净土带进无可挽回的深渊！”
  曙光城，黏共体大厦会堂。
  半弧形的会议场内坐着两百多人，庄严肃穆的声音在每一个与会者的头顶回荡。
  坐在这儿的都是各个聚居地的代表。